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证监会:加强资本市场法治建设 营造有利于理性投资、价值投资、长期投资的市场生态

人民财讯10:46

3月27日,证监会首席律师程合红在博鳌亚洲论坛2026年年会“营造良好市场环境,倡导长期价值投资”分论坛上表示,下一步,证监会将进一步加强资本市场法治建设,完善制度,健全机制,深入推进理性投资、价值投资、长期投资相关工作。

 

一是组织开展证券法实施效果评估工作,研究总结有利于推进理性投资、价值投资、长期投资的政策、规则等经验做法,提炼上升为证券市场的国家法律规定,进一步夯实理性投资、价值投资、长期投资的法律基础。

 

二是继续推进证券投资基金法修订工作,将公募基金改革的相关做法成果转化为法律,为推进投资端改革,建设一流投资机构,提升机构投资者专业能力、投资水平,发挥证券投资基金在履行理性投资、价值投资、长期投资职责使命中的专业主力军作用,提供更加有力的法律保障。

 

三是推动制定上市公司监督管理条例,修订完善证券公司监督管理条例,进一步提高上市公司质量,规范和优化证券期货经营机构对投资者的服务活动,营造更加有利于理性投资、价值投资、长期投资的市场生态。

 

四是协同有关方面深入落实有关促进理性投资、价值投资、长期投资的绩效、考核、薪酬、税收等政策措施的实施、落地,进一步发挥相关政策在引入长期资金、增强市场内在稳定性等方面的积极作用。

 

五是组织证监会系统对现行证券期货规章规范性文件,以及相关业务规则中的发行、上市、证券期货基金经营机构监管、市场交易等制度规定,进行系统梳理评估,动态修改完善。

 

六是加强日常监管指导,把好企业发行上市的注册审核关,为投资者提供更多高质量的具有投资价值的优质证券金融产品;开展新一轮公司治理专项行动,为投资者更好参与公司治理提供保障;提高信息披露质量,更好服务于投资者的科学理性投资决策;引导上市公司按照规定实施现金分红,夯实价值投资、长期投资的市场基础;加强对减持、程序化交易等市场交易活动的监督管理,为各类投资营造公平的市场交易环境;强化对证券期货经营机构内控、合规及投行、经纪、资产管理、融资融券、投资咨询等业务活动的监督管理,更好发挥证券期货经营机构针对性地服务理性投资、价值投资、长期投资的中介、专业作用。

 

七是严格执法,加强投资者保护。重点惩处欺诈发行、财务造假、操纵市场、内幕交易、欺诈客户等侵犯投资者权益、扰乱市场秩序的证券期货违法活动。构成犯罪的,依法移送公安司法机关。配合司法机关研究制定内幕交易、操纵市场民事损害赔偿司法解释,深入推进证券代表人诉讼工作,加大先行赔付制度适用力度,提高投资者宣传教育工作质效,将投资者宣传教育更好嵌入证券期货经营机构开发客户、提供服务的业务流程。