周末财经新闻和下周投资前瞻要点：1)中央财办韩文秀重磅发声！明年将根据形势变化出台实施增量政策；2)何立峰：有力有序有效做好2026年金融重点工作；3)央行：继续实施适度宽松的货币政策 坚定维护金融市场平稳运行；4)央行：12月15日将开展6000亿元买断式逆回购操作；5)工信部：适度超前布局建设信息基础设施 加快卫星 互联网 建设发展；6)SpaceX估值升至8000亿美元 确认计划于2026年IPO；7)海南自贸港全岛封关12月18日启动；

【财经要闻】

中央财办韩文秀重磅发声！明年将根据形势变化出台实施增量政策

12月13日，2025—2026中国经济年会在中国国际经济交流中心举办，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀在会上表示，2025年我国主要经济指标表现好于预期，经济总量预计达到140万亿元左右。2026年将根据形势变化出台实施增量政策，要协同发挥存量政策和增量政策集成效应，推动经济稳中向好。

何立峰：有力有序有效做好2026年金融重点工作

全国金融系统工作会议12月12日在京召开。中共中央政治局委员、中央金融委员会办公室主任何立峰出席会议并讲话。他强调，金融系统要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握经济工作面临的形势和主要目标任务，坚定做好金融工作的信心和决心，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线，有力有序有效做好2026年金融重点工作。

央行：今年前11个月社会融资规模增量为33.39万亿元人民币 贷款增加15.36万亿

初步统计，2025年11月末社会融资规模存量为440.07万亿元，同比增长8.5%。2025年前十一个月社会融资规模增量累计为33.39万亿元，比上年同期多3.99万亿元。11月末，广义货币(M2)余额336.99万亿元，同比增长8%。前十一个月人民币贷款增加15.36万亿元。

央行：继续实施适度宽松的货币政策 坚定维护金融市场平稳运行

12月12日，中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持召开党委会议，传达学习中央经济工作会议精神，落实全国金融系统工作会议要求，研究部署贯彻落实举措。会议强调，继续实施适度宽松的货币政策，加快推进金融供给侧结构性改革。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具，把握好政策实施的力度、节奏和时机，保持流动性充裕。

金融监管总局：支持稳定 房地产 市场 助力构建房地产发展新模式

12月12日，金融监管总局党委召开会议，传达学习中央经济工作会议精神，结合全国金融系统工作会议部署要求，研究贯彻落实措施。党委书记、局长李云泽主持会议。会议强调，支持稳定房地产市场，进一步发挥城市房地产融资协调机制作用，助力构建房地产发展新模式。指导银行 保险 机构按照市场化法治化原则，积极化解地方政府融资平台金融债务风险。

国资委：靠前推动一批重大项目落实落地 中央企业要自觉抵制“内卷式”竞争

12月12日，国务院国资委党委召开专题会议，强调要坚持稳中求进、提质增效，优化布局、转型升级，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力，为实现“十五五”开好局、起好步提供有力支撑。国务院国资委党委书记、主任张玉卓主持会议并讲话。

央行：12月15日将开展6000亿元买断式逆回购操作

买断式逆回购继续加量续作。12月12日，中国人民银行发布公开市场买断式逆回购招标公告称，为保持银行体系流动性充裕，2025年12月15日，将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元买断式逆回购操作，期限为6个月（182天）。

北交所市值打新网上测试？多家 券商 回应

近日，有市场消息称“北交所市值打新已进入网上测试阶段”。就此，多家券商人士向证券时报记者表示，目前公司暂时没有开展北交所市值打新方面的系统测试。不过，也有券商表示，有关方面此前调研过相关情况。

严格规范销售行为 公募基金销售行为规范征求意见

记者采访获悉，为进一步规范基金销售行为，切实防范基金销售活动中误导投资者、损害投资者合法权益的行为，中国证券投资基金业协会起草制定了《公开募集证券投资基金销售行为规范（征求意见稿）》，已下发给基金公司，征求行业意见。《规范》对基金一般宣传推介行为、通过直播形式开展宣传推介行为、基金销售信息和费用揭示、基金销售业务绩效考核等方面提出明确要求。

浙江证监局严肃查处优策投资违法违规案件

近日，证监会对浙江优策投资管理有限公司（以下简称优策投资）及有关责任人员违法违规作出行政处罚。经查，优策投资及实际控制人存在违规挪用基金财产、报送虚假信息等行为，严重违反私募基金法律法规。浙江证监局对优策投资罚款2100万元，对3名责任人员罚款1425万元，对实际控制人采取终身证券市场禁入措施。中国证券投资基金业协会同步撤销管理人登记。对于相关违法行为可能涉及的犯罪问题线索，证券监管部门将坚持应移尽移的工作原则，依法依规移送公安机关。

工信部：适度超前布局建设信息基础设施 加快 卫星互联网 建设发展

12月12日，工业和信息化部党组书记、部长李乐成主持召开党组扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。会议强调，要推动信息通信业高质量发展，适度超前布局建设信息基础设施，推进6G技术研发。加快卫星互联网建设发展。加强网络和数据安全保障。要提升行业治理现代化水平，巩固拓展“内卷式”竞争 综合 整治成效。

市场监管总局就《汽车行业价格行为合规指南》征求意见

为进一步规范汽车行业价格行为，维护汽车市场价格秩序和公平竞争，保障消费者和经营者的合法权益，引导汽车生产销售企业加强价格合规建设，促进行业高质量发展，根据《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《关于制止低价倾销行为的规定》《规范促销行为暂行规定》等法律法规规章，制定本指南。

国家医保局：力争全国2026年基本实现政策范围内分娩个人“无自付”

国家医保局局长章轲在全国医疗保障工作会议上表示，2026年将根据医保基金可承受能力，合理提升产前检查医疗费用保障水平，探索制定包括产前检查项目在内的基本服务包，减轻参保人生育医疗费用负担，力争全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。所有省份均要将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围，落实完善 辅助生殖 技术项目医保支付管理。

三部门优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施

工业和信息化部会同商务部、海关总署联合印发《关于优化锂亚硫酰氯电池进出口监管措施的通知》（工信部联安全函〔2025〕335号）。自2026年1月1日起，第三类监控化学品亚硫酰氯灌装含量不超过1千克的单个锂亚硫酰氯电池或电池组无需办理《监控化学品进出口核准单》和《两用物项和技术进出口许可证》，其他锂亚硫酰氯电池或电池组仍按有关规定办理进出口审批手续。

纳指、标普跌超1% 博通重挫逾11% 纽约期银跌近4%

美股三大指数12月12日收盘全线下跌。截至收盘， 道琼斯工业平均指数 比前一交易日下跌245.96点，收于48458.05点，跌幅为0.51%，本周累计上涨1.05%；标准普尔500种股票指数下跌73.59点，收于6827.41点，跌幅为1.07%，本周累计下跌0.63%； 纳斯达克 综合指数下跌398.69点，收于23195.17点，跌幅为1.69%，本周累计下跌1.62%。

美国与日韩澳等8国就加强稀土供应链签署协议 外交部回应

12月12日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。法新社记者提问，昨天，美方同日本、韩国、澳大利亚等8国就加强稀土供应链签署了协议，并且提出将会同中方竞争AI方面的技术。中方对此有何评论？对此，郭嘉昆表示：“我们注意到有关报道，各方应该遵守市场经济和公平竞争原则，共同维护全球产供链稳定。”

SpaceX估值升至8000亿美元 确认计划于2026年IPO

据悉，SpaceX正在推进一项内部股份转让交易，这笔交易对公司的估值约为8000亿美元，为其可能成为史上规模最大的首次公开募股（IPO）铺路。SpaceX对员工表示，公司正在为“明年可能进行公开上市”做准备。这等于确认了这家2002年由马斯克创立、此后建立起强大火箭与卫星业务版图的公司，正在认真评估挂牌上市的可能性。

【财经日历】

11月经济数据将公布

12月15日，国家统计局将公布中国11月社会消费品零售总额、规模以上工业增加值等经济数据。同时，国新办就11月份国民经济运行情况举行新闻发布会。

海南自贸港全岛封关12月18日启动

12月18日，海南 自由贸易港 全岛封关运作将正式启动。海南自贸港的封关运作，指的是“一线”放开，“二线”管住，岛内自由。“一线口岸”指的是从境外进入海南省的口岸，“二线口岸”指的是从海南省进入内地其他省份的口岸。封关后，海南岛全岛将建成一个海关监管特殊区域，在这个区域，享受自贸港特殊优惠政策的企业主体，从国外进口到海南的一部分货物，将实现“零关税”。

下周多个会议将召开

由中国汽车工业协会和上海国际汽车城（集团）有限公司联合主办的“2025中国汽车 软件 大会”，将于2025年12月15日—16日在上海嘉定召开。大会以“软筑新生态·AI启未来”为主题，设置“1场闭门会议、1场大会论坛、4场主题论坛、N个成果发布”，聚焦于汽车软件领域的前沿技术、标准建设、软件与数据双轮驱动等重点议题，旨在汇聚全球产业智慧，解读行业政策导向，展示前沿技术成果。

此外，世界旅游经济论坛2025年峰会将于12月15日至17日在黑龙江哈尔滨举办。2025两岸企业家峰会年会将于12月16日至17日在江苏南京举行。2025进博优品交易会将于12月19日至21日上海举办。

【市场解禁】

下周超130亿元市值限售股解禁

Wind数据统计显示，下周（12月15日-12月19日）共有25家公司限售股陆续解禁，按12月12日收盘价计算，解禁总市值为130.32亿元。解禁市值居前三位的是： 燕东微 （55.66亿元）、 林泰新材 （21.13亿元）、 盛新锂能 （13.98亿元）。

【新股申购】

下周将有5只新股申购

Wind数据显示，下周将有5只新股申购，其中深市主板2只、沪市科创板2只，北交所1只。具体来看，12月15日发行的是健信超导，12月16日发行的是江天科技，12月19日发行的是强一股份、誉帆科技、双欣环保。

【公司新闻】

茅台经销渠道：年内计划外配额停发明年非标产品减量

记者从多个渠道人士处获悉，茅台各省区经销商联谊会近日召开会议，讨论了明年经销渠道战略：2026年或将聚焦茅台1935、飞天茅台、精品茅台三大核心单品，分别锚定600元+、1500元+、2000元+价格带；茅台生肖酒、公斤茅台等非标茅台产品或将减量，具体幅度未定；非标茅台产品将市场化运作，经销商能做则做，以需定供。同时，对于未完成的2025年计划外的茅台配额停止投放，以期稳定市场。

摩尔线程 回应“闲置募集资金现金管理”：不影响募投项目实施

关于摩尔线程昨晚发布的拟使用不超过75亿元的部分闲置募集资金进行现金管理的公告，其相关负责人向记者回应称：公司前期明确披露了募集资金的项目计划，所募75亿资金有分阶段、明确的研发、技术升级等一系列使用安排，也将严格按照既定募投项目计划的推进。本次审议的75亿元为现金管理额度上限，并非实际现金管理金额。

“豆包手机”被监管机构约谈？知情人士：消息不实

豆包手机持续引发关注。12月1日，字节跳动旗下AI大模型“豆包”宣布上线手机助手并与 中兴通讯 合作推出“豆包手机”——努比亚M153，作为一款拥有系统级权限的手机助手，它能像人类一样操作 智能手机 ，试图重塑人机交互逻辑，这款在AI时代颇具突破性的产品很快成为了舆论焦点。

芯原股份 ：终止购买芯来智融97%股权

芯原股份(688521.SH)公告称，自筹划重大资产重组事项以来，公司积极稳步推进并基本完成本次重大资产重组包括审计和评估在内的各项工作。在推进各项工作过程中，标的公司芯来智融管理层及交易对方提出的核心诉求及关键事项与市场环境、政策要求及公司和全体股东利益存在偏差。近日，公司近日收到芯来智融管理层及交易对方关于终止发行股份及支付现金购买芯来智融97.0070%股权并募集配套资金的通知，为切实维护公司及全体股东利益，经充分审慎研究，公司同意终止本次重大资产重组交易。

恩捷股份 ：拟购买中科华联100%股份 股票复牌

恩捷股份(002812.SZ)公告称，公司拟通过发行股份方式向郅立鹏、 青岛 众智达投资有限公司、陈继朝、杨波、袁军等交易对方购买其所持有的青岛中科华联 新材料 股份有限公司（简称“中科华联”）100%的股份，并拟向不超过35名符合条件的特定对象发行股份募集配套资金。股票将于12月15日起复牌。

永鼎股份 ：不直接生产制造可控 核聚变 装置

永鼎股份(600105.SH)发布异动公告，公司关注到近期公司被列为可控核聚变相关概念股，经自查，公司下属控股子公司东部超导主营产品是第二代高温超导带材及超导应用产品，公司不直接生产制造可控核聚变装置，仅为绕制装置的磁体提供材料。2025年1-9月营业收入占公司整体收入比重不足1%，且亏损，不会对公司业绩产生重大影响。此外，公司控股股东永鼎集团在公司股票交易异常波动期间通过大宗交易减持了公司股份133.6万股，占公司总股本的0.091%。

【机构策略】

中国银河 策略：如何看待政策对A股跨年行情的牵引？

A股市场投资展望：本周海内外一系列重磅事件相继落地。12月美联储议息会议降息25个基点，符合市场预期，但内部分歧有所扩大。12月中央政治局会议和中央经济工作会议在周内召开，为2026年经济工作指明方向，也为市场进一步指引投资线索。其中，中央经济工作会议延续中央政治局会议表述，强调“稳中求进、提质增效”。内需作为重点任务首位，反映出明年首要解决“有效需求不足”这一最紧迫的现实矛盾，创新驱动下科技创新重要性突出，反内卷政策有望深入推进。与此同时，资本市场作用有望进一步强化，会议明确“持续深化资本市场投融资综合改革”。短期来看，临近年底，市场震荡结构的特征或将延续，行情轮动速度较快，重点关注明年政策红利与景气方向的布局机会。

东吴策略：中央经济工作会议后市场如何表现？

由于会议更多是对未来一年经济工作的指引，因此探究会议后短期的市场走势或存在一定噪音，需要结合当年实际情况判断。11月中旬市场突破4000点后出现回调，当前在3800-4000点区间震荡蓄力。我们认为，此前的调整主要来自三方面的因素：1）全球流动性紧缩之下，A股难以“独善其身”；2）海外“AI泡沫”焦虑、科技板块下跌，波及A股；3）A股Q4“结账季”博弈是常态，本轮调整也符合历史上牛市“春季躁动”前的回调规律。而当下美联储降息落地、AI叙事并未边际恶化、以及年末资金再度入场抢筹，A股已止跌企稳。中央经济工作会议胜利召开后，市场再度进入政策、数据的真空期，春季行情的布局窗口已经打开。